04/08/2021
環球新興市場固定收益研究主管張麓萍
中國金融市場近期加劇波動,主要是由房地產、互聯網及教育等多個主要行業領域的監管變動所引發。 在今期投資通訊,環球新興市場固定收益研究主管張麗萍詳列這些政策轉變的本源,並指出投資者日後需要注意的事項。她的團隊結合在岸及離岸分析後認為政府實施有關監管變動,對中國長期社會經濟發展應可帶來正面影響。
整體而言,我們認為中國政府加強對房地產、互聯網及教育等行業的監管審查,是應對民眾所關注的問題而作出的舉措之一。 儘管市場在過去一周的走勢顯著反覆,個別受影響行業的信貸息差的擴闊幅度仍屬溫和i。 我們相信,這些監管變動對宏觀經濟的影響應相當輕微,相信不會左右中國 2021 年下半年的國內生產總值增長,但對中國的長期社會經濟發展有利。
首先,就近期的監管發展而言,部份市場人士認為這些政策出乎意料之外,但並非感到全然驚訝。 我們認為,投資者需要注視往後發展,因為監管環或會繼續出現改變。
事實上,政府自 2017 年以來,已將其首要的經濟優先目標,由推動量化增長,轉為鼓勵更具體的質化成果。 換言之,經濟發展應講求為民眾日常生活帶來更大裨益,而不是單純追求可觀的整體國內生產總值數據。 基於這個框架,近期監管改動的主要目標,是透過降低教育相關成本和鼓勵組織家庭,以應對國民人口增長放慢的挑戰。 政府在較早前,亦已表示關注以下領域對社會造成的潛在不利影響:
我們認為,這些新法規在短期內應不會對中國今年下半年的經濟復甦造成重大影響;長遠來看,對國家的社會經濟發展及以下若干主要行業將可帶來正面影響:
在近期的展望中,我們亦指出,一些擁有充足土地儲備,並於在岸和離岸市場具備多元化融資渠道的發展商應較為有利。
總結:金融市場反覆波動,難免會令投資者感到不安。 但這輪的監管變動情況而言,我們認為投資者應探究本源和背後理據。 更重要的是,我們認為這些政策應有助提振中國的社會經濟環境,長遠而言,將有助投資者發掘吸引的風險調整後回報。
i 宏利投資管理,截至2021年7月30日。 中國互聯網公司的債券息差表現受控:具指標性的互聯網投資級別債券息差在該星期內擴闊15至20點子,與市場相關性較高的投資級別債券則擴闊約50至60點子。
ii 在2021年7月24日,中國政府正式發布《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(又稱「雙減」政策)。
iii 中國勞動人員保障雜誌《勞動保障世界》的一項研究發現,84%的送貨員平均每日工作超過10小時。 以北京的送貨員為例,平均每日工作11.4小時。 工時過長令送貨員面對過量工作的風險。
iv 在2021年7月26日,國家市場監督管理總局(市場監管總局)連同其他六個部門聯合發布有關保障外賣送餐員權利和權益的詳細指引,例如強制工傷保險、靈活就業、保障當地最低收入等。
v 其他互聯網相關監管措施包括:1) 數據安全法,將於2021年9月生效, 政府將對擁有大量個人私隱資料的公司、及其關鍵資訊科技基建相關的業務提高監管。2) 數家中國互聯網公司在美上市後,中國國家互聯網資訊辦公室(中國網路空間管理局,CAC)7月初宣布將對若干網約車平台實施網絡安全審查。此前,為確保關鍵信息基礎設施安全和維護國家安全,《網絡安全審查辦法》已於2020年6月生效。
vi 使外國持有人有權獲享來自中國公司的經濟利益,但限制其對業務控制權的控股公司。
vii 在2020年,中國人民銀行與住房和城鄉建設部宣布,已就房地產企業草擬新融資規則。 計劃進行再融資的發展商將根據三個門檻進行評估:資產負債率上限為70%(剔除按合約所出售項目的預收款項);淨負債比率上限為100%;現金短債比率至少為1。
viii 彭博資訊,2021年7月27日。
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